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新形势要求交通运输规划必须要严格下去
发布者:peili                      来源:未知            点击率:次             更新日期:2018-09-30 09:58
  技能进步和形式立异对交通运送系统带来系统性革新。跟着新一轮科技革新的到来,大数据、云核算、人工智能等新技能将得到广泛使用,新能源、新材料将不断普及,会对交通运送带来全局性影响。如信息技能使得咱们可以接连盯梢、精细化掌握交通运送系统运转规则。又如自动驾驶、车联网技能的推广使用,打破传统交通运送规划一些基础理论。归纳交通运送规划需考虑技能开展对未来交通运送系统的影响,习惯其带来的革新。
 
  新时期交通需求特征改变对归纳交通运送效劳提出更高要求。纵观发达国家交通运送开展进程,都阅历了设备大规划建造向设备保护和效劳提高的改变进程。美国在上世纪90年代初出台了以“冰茶法案”为代表的系列法规方针,旨在提高交通运送系统的安全性、可靠性及通行功率。欧盟2014年发布《可继续城市移动性规划》,提出规划要点应该从重视交通流量转向人的出行,重视可继续性、社会公平、大众健康和环境质量,一起指出应该从“精英规划”转向各利益集体和大众共同参加的交通规划。当时在继续推进交通基础设备建造的一起,应重视运送功率和效劳水平提高,多方参加,推进职业办理系统和办理才能现代化,建造公民满意交通。
 
  生态环境保护强束缚对归纳交通规划提出更高要求。归纳交通运送规划需求统筹好各类通道资源的集约使用,将绿色开展理念贯穿到规划全进程,经过优化运送结构、改进运送配备等办法,构成节省资源和保护环境的开展形式。
 
  归纳规划有必要打破职业、部分、区域界限
 
  规划顶层统筹不行,相关和谐机制和程序亟待完善。从横向看,归纳交通运送规划在空间规划和经济社会规划中效果不杰出,往往是作为疆土或城乡总体规划的专项嵌入其中,疏忽了其对空间重构和经济社会的引领效果。从纵向看,交通运送规划面临着城市表里、城市与城市群、中心和地方之间不和谐的问题。如部分城市高铁站选址远离市区,在带动新区和效劳老城之间顾此失彼;本该在区域层面发挥城市群对外功用的纽带却没有城际集疏运系统与之联接。从职业看,规划对职业内各类交通运送办法整合与统筹力度不行,归纳运送通道和归纳纽带规划推进困难重重。
 
  规划动态调整准则尚不齐备,与建造、运营和效劳脱节。归纳交通运送规划的施行盯梢机制和动态调整机制尚未树立,编制主体、程序等仍不清晰,规划成果的点评不行科学谨慎,导致交通运送规划落后于经济社会开展和公民需求。此外,部分规划对交通运送设备建造、系统运营阶段内容考虑缺乏,如轨道交通规划阶段,就需求统筹考虑线网规划、换乘办法、站台宽度、换乘通道宽度以及售检票闸机布置等。
 
  规划内容以职业设备规划为主,对效劳和功率提高重视不行。现在的地方归纳交通规划大都仍是职业内各办法基础设备网络的“拼盘”,以人为本的规划理念遵循落实不行。如北京市内部分纽带因为前期规划建造归于不同的部分办理权责,导致部分地区地铁、地上公交换乘不方便,影响了乘客出行体会,专家定见、群众呼声参加程度较低。
 
  规划办法立异缺乏,新技能使用尚在开始探索阶段。现在很多归纳交通运送规划对技能革新带来的供需联系影响改变考虑缺乏。受限于传统计量模型与调研办法,存在经历规划、粗豪式规划现象,难以习惯未来精细化办理和办理才能现代化的需求。
 
  严厉遵从以人为本的归纳交通规划理念
 
  清晰规划定位,树立完善归纳交通运送规划系统机制。以“多规合一”为契机,杰出归纳交通运送规划在国家规划系统中的地位,并处理好与相关规划的联系。经过与相关部分沟通和谐,推进树立国家层面的归纳交通规划系统机制,并清晰交通运送部分作为归纳交通运送规划的主体。构建跨区域的归纳交通运送规划和谐系统机制,和谐好国家级交通运送规划与城市群交通、城市表里交通、城乡交通规划之间的联系。
 
  规范规划程序,加强归纳交通运送规划落地保证。经过立法保证归纳交通运送规划的权威性与落地施行。针对规划编审程序、规划内容、点评规范、项目施行等内容作出规定。统筹规划与施行运营,联接好规划与建造、办理、效劳全进程。树立归纳交通运送规划点评反应和动态调整机制。学习国外的经历做法,加强规划施行点评和滚动编制,树立规划动态更新机制。
 
  丰厚规划内涵,遵循以人为本的归纳交通规划理念。归纳交通运送规划中应充分体现归纳规划、立体规划,着眼全体功率的提高,在做好旅客联程运送和货品多式联运需求布景下,进一步完善不同交通运送办法的通道、纽带和效劳的交融联接机制。要以让公民群众享用高品质效劳为出发点,重视规划的效劳功用。充分考虑交通运送与相关工业的交融开展,在规划中预留交融开展业态的需求。处理好归纳交通运送规划与生态环保的联系,研讨把战略环评和污染剖析融入到规划计划和测验模型中。
 
  优化规划办法,用新技能提高规划的精细化和前瞻性。要从空间网络和效劳网络两个维度、多学科交融的布景,展开归纳交通运送规划办法转型的研讨。充分考虑未来设备和配备革新对交通运送运转功率和规划形式的影响,一起重视新形式、新业态对供需联系的影响。发挥大数据全样本、多角度和接连观测的特色,为规划编制供给精准的特征剖析和计划测验。
 
 

 

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