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治理车辆超限超载联合执法常态化制度化方案
发布者:peili                      来源:未知            点击率:次             更新日期:2018-09-28 15:18
  《计划》指出:一是要坚持政府领导、部分联动。各级人民政府要树立政府主导的治超作业议事和谐安排,交通运送、公安等部分要在本级人民政府的领导下和治超作业议事和谐安排的辅导下,清晰职职责务,树立健全协作机制,加强法律队伍建造,强化法律督导查看,推动联合法律作业科学标准高效展开。二是要坚持依法履职、进步效劳。要实在推动依法标准施行法定职责,强化协作合作,严厉标准查看和处分行为。强化法律为民认识,坚持以教育为主、处分为辅,完善便民效劳办法,进步治超法律效劳水平。三是要坚持统筹布置、分类施行。
 
  依照本区域路网结构、公路超限检测站(活动超限检测点)散布等因素,统筹布置法律力气,分类标准和强化一般公路、高速公路、货运源头号区域联合法律,进步法律效能,节省行政资源。四是要坚持科技推动、立异办理。走科技治超立异之路,坚持互联网思维和信誉治超,加速推广完善技能监测设备,推动车辆和法律信息同享和交流、非现场法律、处分信息主动传递,建造车辆不泊车预检、电子抓拍等体系,逐渐完成主动识别和精准查纠,削减路面查看频次,从源头环节削减和杜绝不标准法律行为。
 
  《计划》着重,各级人民政府要统筹安排交通运送、公安部分在一般公路、高速公路、货运源头号区域全面施行联合法律,严厉标准查办车货总质量超越《公路货运车辆超限超载确定标准》的违法超限超载运送行为,避免重复罚款。一是采纳定点联合法律。公路办理安排和公安交通办理部分要施行24小时驻站联合法律。二是采纳活动联合法律。公路办理安排和公安交通办理部分要树立谈判机制,不定时联合展开活动检测。三是采纳高速公路进口联合法律。高速公路经营办理单位要加强高速公路进口检测办理,推动高速公路治超作业。
 
  公路办理安排、公安交通办理部分要辅导高速公路经营办理单位加速装置高速公路进口检测设备(设备),新建、改建、扩建货运车辆装载状况检测,施行检测数据和收费站进口发卡体系联动办理。四是采纳货运源头联合法律。各级人民政府要依照属地办理准则,实在加强辖区货运源头办理,及时同意、发布交通运送部分上报的要点货运源头单位名单并定时更新,催促相关职业主管部分施行监管职责,监督公路货运源头企业执行安全出产主体职责,从源头抑止违法超限超载运送。
 
  五是采纳联动办理和失期联合惩戒。省级公路办理安排要汇总本区域内违法超限超载车辆的检测信息和公安交通办理部分的处分信息,抄送车籍所在地省级路途运送办理安排。路途运送办理安排要依照《公路安全维护法令》《路途运送法令》等规则,对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、路途运送企业和货运场所经营者进行相应处分。各地交通运送主管部分要安排路途运送办理安排和公路办理安排,加速推动货运源头单位、运送企业、从业人员、营运车辆数据库建造,做好严峻违法失期超限超载运送行为和相关职责主体信息汇总和报送作业,依法依规施行失期联合惩戒。
 
  《计划》要求:一是要严厉标准法律。各地交通运送、公安部分要依法依规施行职责,严厉执行新修订的《轿车、挂车及轿车列车外廓标准、轴荷及质量限值》确定标准,严厉打击货车违法超限超载行为。联合法律人员依法进行查看处分时,应着制式服装,出示法律证件,运用文明标准用语,声明法律查看依据和理由等;要装备和运用法律记载仪,完成法律全过程记载。各部分要清晰职责分工,禁止对同一违法行为重复处分。要坚决查办拒检冲卡等违法行为,维护超限检测作业标准有序进行。各地路途运送办理安排不独自上路查看货运车辆。
 
  二是要清正廉洁法律。联合法律人员要恪守廉洁纪律各项规则,禁止以各种形式收受当事人及其他托付人财物,禁止违规收取超限检测费、泊车保管费。严厉执行罚款收缴别离准则,严厉执行“十禁绝”“五坚持”“八项准则”等规则,坚决消除违规法律行为。
 
  三是要阳光公平法律。各级公路办理安排、运管安排、公安交管部分要树立完善法律公示准则、法律全过程记载准则和重大法律决议审阅准则。依法揭露法律主体、法律依据、法律程序、法律监督、法律成果、当事人权力等相关信息。要抓住拟定公路货运处分事项清单,清晰处分标准并向社会发布。对违法行为相同、违法情节类似、损害结果相当的违法行为,要统一处分标准和标准。
 
  四是要文明理性法律。要坚持教育与处分相结合,充分运用说服教育、调理疏导等非强制手法。各级交通运送、公安部分要加强法律队伍建造和法律人员教育训练,强化进步法律人员素质,标准法律行为。要寓法律于效劳之中,融处分于教育之中,战胜法律简略、粗犷倾向,削减法律争议、消除法律抵触,禁止粗犷法律和固法律律。
 
  《计划》还清晰了保证办法。一是加强安排领导。各地人民政府要加强对治超作业的领导、严厉执行政府治超主体职责,健全作业安排,完善作业准则,强化办理手法,施行方针办理,构成协作合力。各级交通运送、公安部分要经过治超作业和谐议事机制,实在执行治超法律经费预算保证,满足实践法律作业需要。
 
  二是加强科技支撑。各级交通运送、公安部分要加速车辆信息、法律信息交流和同享,进步治超法律科技化和信息化水平,完成货运车辆主动检测、车辆轴型和装载标准主动识别、违法超限超载信息主动记载、处分信息主动转递。各地交通运送部分要完善公路检测站设备设备,在检测站前方设置货车检测通道和相应的交通标志,引导车辆进站检测,并设置电子抓拍体系,避免货运车辆躲避进站检测。关于交通流量大的,要在货车检测通道内设置预检设备,进步检测功率。关于货运车辆不按规则车道行进、躲避检测的、公安交通办理部分要依法处分。
 
  三是加强法律监督。各地交通运送、公安部分要安排依托12328、12389效劳监督电话体系及政府安排网站邮箱等,受理投诉告发,及时查办和纠正违规法律行为;每季度对所在区域法律处分状况进行网上公示揭露。要强化行政复议、申述途径,依法受理、及时处理复议申请和申述,最大限度维护行政相对人的合法权益。要加强监督查看,树立健全法律作业职责倒查与追查准则。省治超办将视状况对要点区域进行督导,对作业不力、问题杰出的,将催促当地依照有关规则严肃处理,并在全省范围内通报。
 
  四是加强宣扬引导。各地交通运送和公安部分及高速公路经营办理单位要加强《公路法》《路途交通安全法》等相关法律法规的宣扬,经过“送法进企业”等形式,宣讲方针,释疑解惑,促进法律法规准则的有用执行。要大力宣扬管理车辆超限超载的重要意义和违法超限超载运送的损害,介绍联合法律业务流程、高速公路进口管控、行政处分等要点内容,引导社会公众和运送企业了解治超、支撑治超。鼓励社会公众加强对治超作业的监督,一起推动公路治超法律作业标准长效展开,更好地效劳经济社会继续健康展开和人民群众安全便捷出行。
 
 

 

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